第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步做好龍巖市永定區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理工作,加快城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高城市生活垃圾處理質(zhì)量,改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境文明型城市,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)家計(jì)委 財(cái)政部 建設(shè)部 環(huán)保總局關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕872號(hào))《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)定價(jià)目錄的通知》(閩政〔2017〕56號(hào))《城市生活垃圾管理辦法》《福建省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 中國(guó)人民銀行福州中心支行關(guān)于做好土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)有關(guān)征收工作的通知》(閩財(cái)稅〔2021〕8號(hào))《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)龍巖中心城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理規(guī)定(修訂)的通知》(龍政綜〔2019〕131號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市生活垃圾是指在城區(qū)范圍內(nèi)的單位和居民在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)產(chǎn)生的固體廢物(不包括建筑垃圾和渣土、工業(yè)、醫(yī)療固體廢物和其它危險(xiǎn)有害廢物)。
第三條 本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱垃圾處理費(fèi))是指將生活垃圾從垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)往垃圾處置場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理所產(chǎn)生的運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
第四條 本辦法所稱“城區(qū)范圍”是指中心城區(qū)規(guī)劃范圍所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)入我區(qū)指定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,并隨著城市發(fā)展作相應(yīng)調(diào)整。
第二章 征收對(duì)象
第五條 垃圾處理費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,凡在城區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的城鄉(xiāng)居民及暫住人口、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、各類所有制企業(yè)等,均應(yīng)按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。
第三章 征收標(biāo)準(zhǔn)
第六條 非營(yíng)利性一般住戶按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取:
對(duì)于一戶一表用戶,城區(qū)范圍內(nèi)常住居民的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為9元/月·戶,其中暫住人口經(jīng)有關(guān)部門或所在居委會(huì)確認(rèn)后,一戶四人以上的按9元/月收取。
對(duì)于多戶一表用戶(含只有一個(gè)總水表的住宅小區(qū)),由永定區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)所核定實(shí)際戶數(shù)后,按照征收標(biāo)準(zhǔn)收取。
對(duì)于一戶多表用戶,參照一戶一表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際情況進(jìn)行收取。
當(dāng)月用水≤2噸的,則該戶當(dāng)月不收取垃圾處理費(fèi)。
第七條 營(yíng)利性場(chǎng)所按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取:
工廠、企業(yè)等按上一年度末的工資在冊(cè)人員數(shù)以2元/月·人標(biāo)準(zhǔn)征收。新增企業(yè)按入職人數(shù)征收。
一般性營(yíng)業(yè)店面(不含餐飲、娛樂(lè)行業(yè)和其它產(chǎn)生垃圾量較大的場(chǎng)所)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)行業(yè)、美容美發(fā)、家禽宰殺店、足浴、作坊、生鮮超市、機(jī)動(dòng)車維修、洗車場(chǎng)、廣告、玻璃制作行業(yè)、水果店、收購(gòu)站(店)等按類別、營(yíng)業(yè)總面積(包括停車場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù))計(jì)收垃圾處理費(fèi)。(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表)
賓館、旅社、招待所按床位征收,20床以內(nèi)按20元/月征收,每增一床增收1元。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按每個(gè)攤位9元/月、一般店面15元/月、生禽宰殺店(攤)30元/月征收。臨時(shí)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)慶典等活動(dòng)按場(chǎng)地面積0.3元/平方米·天征收,由活動(dòng)舉辦方支出。
固定經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)或疏導(dǎo)至相對(duì)固定的攤點(diǎn)30元/月征收。
第八條 城區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體按上一年度末在職人數(shù)(含聘用人員)以3元/月·人標(biāo)準(zhǔn)征收垃圾處理費(fèi),由所在單位支出。
第四章 征收主體
第九條 垃圾處理費(fèi)按下列辦法委托征收:
(一)城區(qū)使用自來(lái)水的所有用戶委托供水企業(yè)按月代征代繳。
(二)自備水源和水表盲區(qū)戶委托鳳城街道、城郊鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)各村委、社區(qū)代征。
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)慶典、固定經(jīng)營(yíng)或疏導(dǎo)至相對(duì)固定的攤點(diǎn)委托區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)所代征。
第五章 減免政策
第十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人、五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及確屬民政救濟(jì)對(duì)象的下崗職工等實(shí)行收費(fèi)減免政策。由本人申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,戶主屬五保戶、低保戶、民政救濟(jì)殘疾人及優(yōu)撫對(duì)象的予以減免;五保戶、低保戶掛靠其他戶的,按五保戶、低保戶人數(shù)3元/月·人標(biāo)準(zhǔn)予以減免;非民政救濟(jì)對(duì)象的殘疾人,按3元/月·人標(biāo)準(zhǔn)予以減免。
第六章 征收使用管理
第十一條 垃圾處理費(fèi)征收管理由龍巖市永定區(qū)城市管理局行使行政職能,委托永定區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)所具體負(fù)責(zé)垃圾處理費(fèi)的征收管理工作,財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等單位履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)征收和使用管理的監(jiān)督檢查。
第十二條 垃圾處理費(fèi)是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,使用國(guó)家稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的電子發(fā)票(普通發(fā)票)。收費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政國(guó)庫(kù),納入財(cái)政預(yù)算管理。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用垃圾處理費(fèi)。
第十三條 垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市生活垃圾的運(yùn)輸和處置,垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新和建設(shè)及征收管理費(fèi)支出,由環(huán)衛(wèi)主管部門提出年度計(jì)劃,報(bào)區(qū)政府審批后,列入財(cái)政預(yù)算支出。
第十四條 依照本辦法征收垃圾處理費(fèi)的委托代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際征收總額的5%計(jì)算。
第七章 生活垃圾處置
第十五條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門要積極推行城市垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程,公開(kāi)選聘有資質(zhì)、有能力的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)公司進(jìn)行垃圾的運(yùn)輸和處置工作,并對(duì)整個(gè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理。
第十六條 工業(yè)、科研、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的有毒有害的垃圾必須按有關(guān)規(guī)定自行進(jìn)行無(wú)害化處置,禁止混入生活垃圾中。
第十七條 繳納垃圾處理費(fèi)的單位(物業(yè))和個(gè)人所管理的庭院、廣場(chǎng)、樓道、通道,其環(huán)境衛(wèi)生的清掃和垃圾收集由責(zé)任單位(物業(yè))和個(gè)人負(fù)責(zé)送至就近垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,也可以委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)部門有償服務(wù)。
第八章 法律責(zé)任
第十八條 未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的,由龍巖市永定區(qū)城市管理局依據(jù)《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》第七十一條“由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)生活垃圾監(jiān)督管理部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,對(duì)單位處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過(guò)三萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人處應(yīng)當(dāng)繳納的生活垃圾處理費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款,最高不超過(guò)一千元罰款”給予處罰。
第九章 附則
第十九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法由龍巖市永定區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自 年 月 日起施行。2004年1月1日施行的《永定縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
附表
龍巖市永定區(qū)城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
收費(fèi)項(xiàng)目 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
備 注 |
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1 |
城鎮(zhèn)住戶 |
常住居民9元/月·戶 暫住人口3元/月·人 |
城區(qū)范圍內(nèi) |
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2 |
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、各類醫(yī)院 |
3元/人·月
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按上一年度末在職人數(shù),由所在單位支付
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3 |
工廠、企業(yè) |
2元/人·月 |
由所在單位支付 |
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4 |
賓館、旅社、招待所 |
20床以內(nèi)20元,每增加一床加1元 |
有餐飲的需按餐飲標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi) |
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5
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一般性營(yíng)業(yè)店面 |
30㎡以下15元/月 31-50㎡ 20元/月 51-100㎡ 25元/月 101-200㎡ 50元/月 201-500㎡ 75元/月 501-1000㎡ 100元/月 1001-1500㎡ 150元/月 1501-2000㎡ 200元/月 2000㎡以上 250元/月 |
不含餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)垃圾量較大的場(chǎng)所 |
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6 |
餐飲業(yè)、娛樂(lè)行業(yè)、美容美發(fā)、理發(fā)、足浴、作坊、機(jī)動(dòng)車維修、洗車、廣告、玻璃制作行、水果店、收購(gòu)站(店)等 |
30㎡以下30元/月 31-50㎡ 35元/月 51-100㎡ 50元/月 101-200㎡ 100元/月 201-500㎡ 150元/月 501-1000㎡ 200元/月 1001-2000㎡ 300元/月 2001-2500㎡ 400元/月 2500㎡以上 500元/月 |
按營(yíng)業(yè)總面積,包括停車場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù) |
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7 |
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) |
攤位9元/月 一般店面15元/月 生禽宰殺店(攤)30元/月 |
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8 |
臨時(shí)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)慶典等活動(dòng) |
0.3元/天·㎡ |
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9 |
固定經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)或疏導(dǎo)至相對(duì)固定的攤點(diǎn) |
30元/月 |
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