2024年，在區委、區政府的正確領導下，我局深入貫徹落實習近平法治思想，按照《中共永定區委全面依法治區委員會2024年工作要點》，強化法治政府建設組織部署，扎實做好文體旅領域法治建設各項工作，為推動文化體育和旅游高質量發展營造良好法治環境。現將2024年度法治政府建設情況報告如下：
一、主要做法及成效
（一）推進法治建設，增強法治觀念1.主要責任人嚴格履行法治政府建設工作。局黨組書記、局長作為法治建設第一責任人，將法治政府建設擺在全局工作重要位置，深入貫徹落實《龍巖市永定區法治政府建設實施方案（2021-2025年）》永定區法治社會建設實施方案（2021-2025年）》文件精神，自覺運用法治思維和法治方式，深化文體旅領域改革、發展、化解矛盾、維護穩定，組織局相關部門不斷加強文體旅市場監管，確保法治政府建設工作落實。2.增強法治觀念，強化法治宣傳教育。召開6次中心組學習會，4次局黨組會，4次干部職工和文旅企業學習會，重點學習習近平法治思想、習近平總書記在二十大、黨的二十屆三中全會精神，深入學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產法》《非遺保護法》等文旅行業法律法規，全面提高干部職工和文體旅行業從業者的法治觀念。
（二）嚴格依法行政，推進法治政府建設1.推進重大行政決策應審盡審。完善本部門重大行政執法決定法制審核制度，完善行政執法程序，進一步規范重大執法決定的合法性程序，加強重大執法決定法制審核的監督和糾錯功能，提升行政執法規范化水平；草擬《環“世遺”土樓體育健身休閑綠道項目設計方案（征求意見稿）》行政決策性文件，均提請合法性審查和公平競爭審查程序；同時認真開展我局規章、規范性文件的清理工作。2.推進嚴格規范公正文明執法。嚴格落實行政執法“三項制度”工作要求，在行政執法過程中，統一著裝、亮證執法，規范執法用語、文明執法，推進“閩執法”平臺的使用，做到行政執法全過程記錄，嚴格按照《文化市場綜合行政執法文書制作規范》要求，做到格式規范、內容完整、表述清楚；做到在現場執法中音像記錄全過程留痕可回溯，將辦理辦結行政處罰案卷及時錄入相關平臺，公開公示，自覺接受監督。
（三）優化營商環境，提供法治保障。1.加強普法責任制落實。一是全面貫徹“誰執法誰普法”責任制。年初制定文體旅局年度普法責任清單，將普法工作落實到責任股室、局屬單位和責任人，對照“八五”普法規劃綱要，明確普法重點內容，詳細記錄學法用法；二是在文體旅市場領域重點普法。每季度召開全區文體旅企業安全生產會議，及時傳達上級相關文件精神，開展行業普法教育，在網吧、娛樂場所發放《互聯網上網服務營業場所管理條例》《娛樂場所管理條例》等，告誡經營者守法經營；三是發揮法治文化陣地作用。充分發揮圖書館、文化館、博物館等法治文化陣地，通過舉辦講座、分發宣傳冊、展板宣傳等向群眾深入淺出普及法律知識。今年共發放《中華人民共和國旅游法》《非遺保護法》《中華人民共和國安全生產法》等宣傳材料計1000余份。2.認真做好行政處罰和行政許可工作。一是我局聯合縣直有關部門扎實開展各類專項整治行動6次，獨立開展執法監督檢查299家次，出動執法人員共957余人次，發現整改各類安全隱患32處且均已整改到位。同時對全區文體旅企業、場所等開展專項檢查，辦理行政處罰案件7件，罰款金額2.8209萬元，有力凈化了我區文體旅市場環境。二是認真開展文體旅行政審批工作，進一步優化調整完整我局64個審批事項的辦理流程、要素配置等，所有行政許可事項辦結率100%；扎實做好行政許可、行政處罰“雙公示”工作，完善行業信用建設管理制度規范。
二、存在的問題
2024年，我局在法治政府建設工作方面取得一定成效，但仍存在一些問題和不足。一是學習教育培訓的力度有待加強，機關工作人員依法行政能力有待提升，對相關法律法規規章制度的學習有待加強；二是行政執法和案件辦理的質量和水平有待提高。
三、2025年度法治政府建設主要安排
2025年，我局將繼續緊緊圍繞法治政府建設工作目標，強化學法、用法、普法工作力度，著力提升依法行政的能力和水平，全面推進法治政府建設。（一）局主要負責人抓法治建設。局主要負責人帶頭深入學習貫徹習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署和省、市、區相關工作要求。（二）持續抓好法治宣傳工作。通過黨組中心組理論學習會、全年各項文化體育和旅游活動、節慶活動等，加強各項法律法規規章制度的宣傳，發揮職能優勢，深入扎實開展法治宣傳進企業、進景區、進校園等活動。（三）持續優化營商環境。依法推進惠企政策兌現，嚴格落實行政執法“三項制度”，推動“誰執法誰普法”責任制落實，強化政務信息公開公示，提高政務透明度，不斷規范和提升依法行政水平。
龍巖市永定區文化體育和旅游局 2025年2月17日
