根據龍巖市永定區委巡察工作統一部署,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以通報。
一、壓緊壓實責任
(一)切實提高政治站位。進一步提高政治站位,把切實抓好巡視反饋問題整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。扎實持續整改工作,以問題整改促進各項工作全面提升,真正把巡視整改的過程作為加強政治學習、提高黨性修養的重要契機。
(二)建立健全長效機制。加強和完善制度建設,對已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不能適應新要求的制度,進一步規范完善。
(三)持續深化整改落實。深入查找和破解制約宣傳思想文化事業高質量發展的長期性問題。對已完成的巡察整改任務,形成長效工作機制,持續做好跟蹤問效,夯實整改成果,防止問題反彈;對需要長期堅持的巡察整改任務,持續發力、久久為功,確保實現整改目標。促進巡察整改成果全面轉化為認識成果、實踐成果、制度成果,不斷開創我區宣傳思想文化工作新局面。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦黨中央決策部署在基層的落實情況
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想存在差距。
(1)總結提升宣傳習近平六次來永考察精神成效不明顯。
整改情況:一是組織人員深入挖掘習近平總書記6次來永故事。目前共整理收集故事8個。二是已完成《一張珍貴的照片》微視頻拍攝;已完成《西有龍湖幸福長》節目排演,于8月13日參加全市“紅土鑄魂·巖之有理”新思想宣講比賽。三是今年來三個新思想學習教育基地福建土樓(永定)、永定暴動指揮部舊址(金谷寺)、龍湖生態旅游區共接待游客105萬余人次,開展黨性教育、中小學生研學旅行1.6萬人次。
2.意識形態工作責任制落實不到位。
(2)指導黨媒做好陣地管理不嚴。
整改情況:一是“厚德永定”抖音號已交由國投集團運營。二是加強對值班技術人員的培訓,組織學習《廣播電視安全播出管理規定》等資料,通過招聘,招聘專業技術人員,加強廣播電視安全播出技術力量。三是加大技術設備投入,區融媒體中心2025年1月制定安全播出設備改造升級方案,4月電視安全播出系統升級改造項目已進行采購意向性公示,7月項目已開始進行安裝調試工作,8月12日新系統已開始試運行。四是建立廣播電視安全播出打卡微信群,每日分時段打卡,加強廣播電視安全播出機構的溝通聯系,定期通報排播時間、技術設備使用等情況。
(3)指導督促全區開展網絡安全演練有差距。
整改情況:一是將網絡安全演練情況納入督查范疇,結合意識形態“送教下鄉”活動開展督查。二是持續提升網絡安全能力,今年以來,共組織網絡安全相關培訓4場,培訓1000余人次,發放宣傳資料2000余份,向群眾講解700余人次。
(4)公共領域宣傳載體管理監督有盲區。
整改情況:一是鳳城街道綜合文化站、城郊鎮古二村宣傳欄張貼的疫情防控時期標語已撤換;環城東路張貼的“深入開展掃黑除惡專項斗爭”等陳舊過時的宣傳版面已撤換。二是組織各鄉鎮(街道)開展公共領域宣傳載體自查自改工作,經各鄉鎮(街道)自查發現宣傳海報和標語更新不及時問題24處,已完成整改24處。同時,組織人員對各單位公共領域宣傳載體管理情況定期開展抽查,抽查了坎市鎮、高陂鎮、鳳城街道、湖坑鎮、下洋鎮、古竹鄉,發現古竹鄉宣傳海報更新不及時問題1處。
3.未成年人思想道德建設存在短板。
(5)推進“大思政課”一體化建設有差距。
整改情況:一是持續開展學校書記、校長上(聽)思政課。今年以來,永定三中書記、校長分別上思政課2節,聽思政課8節;坎市中學書記校長分別上思政課2節,聽思政課8節。全區中小學書記、校長上思政課共118節,聽思政課449節,專題研究思政課建設44次,實現全區學校的全覆蓋。二是要求僑育中學立即整改,將道德與法治周課時由2課時增至3課時并由區教育局對整改情況進行跟蹤監督,經檢查確認僑育中學已落實到位。區教育局已將全區初中階段道德與法治周課時安排3課時列入2025春季開學工作重點督查項目,截止2025年6月30日,對全區21所初中學校進行道德與法治周課時督查,都已開足3課時。
(6)未成年人校外心理健康輔導站重掛牌輕管理。
整改情況:一是更換未成年人校外心理健康輔導站熱線電話為心理咨詢師手機號碼,目前已更換心理輔導熱線號碼。二是于3月29日開展未成年人校外心理健康輔導站工作團隊進書院社區開展心理健康教育系列活動。8月5日永定區未成年人校外心理健康輔導站工作團隊走進東興社區開展《情緒管理,輕松搞定》心理健康講座;8月7日永定區未成年人校外心理健康輔導站工作團隊走進鳳城街道開展《親子交流大課堂,爸媽和寶貝一起學習成長!》心理健康講座。
4.發揮理論研究闡釋作用不夠有力。
(7)社科課題成果轉化較低。
整改情況:由區委宣傳部牽頭撰寫的《土樓叢書》提升版和區社科專家蘇志強著述的《同宗同族客家親——福建土樓與臺灣客家的血緣研究》已經完稿。
(8)社科普及基地建設單一。
整改情況:在原有6個社科普及基地基礎上,新增2個區社科普及基地:永定區圖書館、西有龍湖展廳。
(9)培育社科社團不力。
整改情況:已于2024年12月9日下發《關于同意成立龍巖市永定區江夏文化研究會的批復》,新增一個龍巖市永定區江夏文化研究會社團,已于2025年1月22日注冊成立。
5.盤活用好紅色資源有差距。
(10)紅色文化資源挖掘不充分。
整改情況:目前由區紅旅公司集中精力提升現有14個紅色現場教學點。緊扣“紅色旅游+鄉村旅游+農業旅游”的融合思路,深挖“信仰伯公凹”“綠色湖雷‘萬源’紅”“紅色牛牯撲”等教學點特質,通過修繕舊址還原歷史場景、植入多媒體互動增強體驗、開辟主題步道豐富游覽等方式,全方位提升品質。同時,借力中央紅色交通線及金砂紅色小鎮項目,精細打造金砂紅色小鎮這一紅色打卡熱點,引入多元業態,策劃紅色主題活動,成功吸引大量游客,初步塑造區域紅色旅游品牌形象。
(11)紅色文化開發形式單一。
整改情況:目前由紅旅公司運營管理的中央紅色交通線紀念館已配備多元化的數字VR展、體驗、多媒體功能,極大地豐富了展覽內容與游客體驗形式。當前,紅旅公司正在積極申報更為先進的數字化展示技術,為全方位提升紅色文化傳播效果持續貢獻力量,同時復排話劇《信仰》,確保在九月實現常態化演出,讓永定紅色故事以更具感染力的方式呈現給廣大游客。
(12)紅色講解員隊伍培育力度不夠。
整改情況:紅旅公司目前已擁有專職紅色講解員7名,已構建起成熟的紅色講解員常態化培訓體系,定期組織全面系統的培訓,今年以來,已組織4次培訓,并嚴格落實考核工作。培訓內容涵蓋黨史知識深度剖析、講解技巧實戰演練、接待禮儀規范培訓等,有效提升講解員業務能力。
6.法治建設存在差距。
(13)對法治建設重要性認識不足。
整改情況:一是加強新聞出版、廣電相關法律法規宣傳,定期組織各鄉鎮開展“掃黃打非”宣傳活動。二是制定《永定區新聞出版廣電局2025年度普法責任清單》并公示。
(14)指導文化市場綜合執法有弱項。
整改情況:一是完善法制審核機制,制定印發《永定區新聞出版廣電局重大行政執法決定法制審核目錄清單》。二是對2021年以來辦理的執法卷宗進行重新評查,未發現此類問題。三是組織參加永定區2025年行政執法業務培訓班,提升執法能力。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風情況
1.全面從嚴治黨主體責任落實有短板。
(15)班子成員履行“一崗雙責”有偏差。
整改情況:一是于3月28日召開全區宣傳思想文化系統全面從嚴治黨工作會議,進一步壓實“一崗雙責”責任。二是各分管領導已對分管股室負責人開展廉政談話。
(16)文風不嚴不實。
整改情況:嚴格審核公文內容,認真落實公文處理、管理各項規定和要求,于2月24日工作例會上組織學習《中國共產黨重大事項請示報告條例》《黨政機關公文處理工作條例》文件精神,并嚴格按要求上報文件。
2.財經紀律執行不嚴。
(17)公務接待超人數陪同。
整改情況:嚴格把關接待范圍與標準,嚴格控制陪同人數,規范公務接待管理,于3月24日工作例會上組織全體干部職工學習《黨政機關國內公務接待管理規定》,同時加強對公務接待的審批,切實規范公務接待管理。
(18)費用報銷審批不嚴謹。
整改情況:規范財務管理,于3月24日工作例會上組織學習相關財務制度,進一步加強財務人員業務能力水平。同時,督促經辦人員嚴格遵守相關財務制度,嚴格按規定進行報銷。
(19)會計核算不規范。
整改情況:于3月24日工作例會上組織財務人員學習相關資金管理制度,加強對資金使用的審批和把關,明確各項資金的收支、核算和使用等流程和標準,確保各項資金列支的合規性和安全性。
(20)采購管理不嚴格。
整改情況:一是嚴格執行公務采購管理制度,在4月7日的工作例會上組織學習政府采購流程,加強相關人員的業務能力。二是社科聯A4紙采購統一規范化操作,走政府采購流程,不再單獨采購,切實做到依法依規采購。
(21)對下屬單位財務監管不到位。
整改情況:于3月28日召開全區宣傳思想文化系統全面從嚴治黨工作會議,通報巡察發現相關財務問題,責令下屬單位組織財務人員學習相關財務制度,加強對資金使用的審批和把關。
(三)聚焦基層黨組織建設
1.黨內政治生活不嚴肅。
(22)民主生活會會前談心談話不到位。
整改情況:一是加強對民主生活會相關規定的學習,于2月24日組織學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。二是規范民主生活會各項流程的執行,2024年度民主生活會各班子成員均已對股室負責人和黨員代表開展談心談話。
(23)組織生活會開展不嚴實。
整改情況:一是宣傳部機關黨支部在2025年3月5日支委會上,討論并明確了組織生活會和開展民主評議黨員的相關流程,規范開展黨內政治生活。二是將問題整改作為體現組織生活會實效的重要工作,在2024年度組織生活會召開前,認真撰寫了上一年度黨支部查擺問題整改落實情況報告,并在2025年3月12日召開的組織生活會上進行通報,同時查擺了本年度黨支部存在的突出問題。
(24)會議記錄不詳實。
整改情況:一是宣傳部機關黨支部立刻將2023年11月13日召開黨員大會增補缺額支委情況補記錄到黨組織活動記錄簿。二是宣傳部機關黨支部在2025年3月17日支委會上,組織支部班子成員認真學習了《黨支部規范化建設參考手冊》及發展黨員工作手冊等黨建工作指南,進一步提升機關黨建工作標準化規范化水平。機關支部黨務工作人員明確了“三會一課”的工作要求,并將持續做好“三會一課”記錄,支部書記定期檢查記錄本。三是加強對黨委所屬各支部開展活動、會議的指導,對各支部的活動記錄簿不定期開展檢查。
2.股級干部任免程序不規范。
(25)選任程序缺失。
整改情況:加強區委組織部、區委編辦、區人社局《關于規范股級干部任免管理工作的通知》(永委組綜〔2019〕23號)的學習。2025年1月,嚴格按照任免程序對部機關同志進行股級干部任免。
(26)公示制度落實不到位。
整改情況:加強學習并認真落實公示制度。2025年1月,部機關股級干部任免嚴格按照公示制度進行公示。
(27)印發任職文件不規范。
整改情況:加強學習并規范對不同編制身份干部任免用詞的表述。永委宣干〔2025〕1號任職文件中規范使用不同編制身份干部任免的用詞。
3.黨建工作基礎薄弱。
(28)黨建工作制度未更新。
整改情況:2025年3月,宣傳部機關黨委結合新政策、新要求梳理更新《黨委工作制度》并認真貫徹落實。
(29)黨費管理不到位。
整改情況:一是宣傳部機關黨支部針對2021年以來的新發展黨員黨費繳交情況開展自查,對支部黨員大會通過成為預備黨員時未從當月開始交納黨費的同志,馬上補繳補齊黨費。二是嚴格黨費支出程序,黨費使用做到集體研究,詳細記錄黨費用途、具體金額等內容,并嚴格審批程序和審批手續,用現金支票取現金慰問。
(四)聚焦巡察整改落實情況
(30)推動審計整改力度不夠。
整改情況:于2025年2月21日成立應收款項催收領導小組,積極跟進股權收益分配事項。目前福建廣電網絡集團股份有限公司尚未召開股東大會對收益進行分配,待福建廣電網絡集團股份有限公司召開股東大會明晰收益分配后繼續跟進。
(31)鞏固拓展整改成果不夠有力。
整改情況:一是對巡察整改情況進行清單化管理,將本次巡察整改情況梳理形成清單,逐條逐項進行細化,確保責任到人。二是強化對財務制度的學習,于3月24日工作例會上組織相關財務人員對財務制度進行學習,不斷提升財務管理水平。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0597-5832115;通信地址:鳳城街道九一西路2號,郵政編碼:364100;電子郵箱ydxcdt@126.com。
中共永定區委宣傳部
2025年10月15日





