一、背景依據(jù)
2015年我區(qū)打擊非法采礦長效機制出臺后，經(jīng)過較長時間的運行，陸續(xù)出現(xiàn)與當(dāng)前實際不甚相符的內(nèi)容；2019年機構(gòu)改革后部分單位名稱變更、職能劃轉(zhuǎn)；“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊伍管執(zhí)法”改革后，區(qū)直有關(guān)部門的部分行政執(zhí)法事項已依法賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承接，結(jié)合當(dāng)前打擊非法采礦實際情況和2022年5月31日出臺的《福建省礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，由區(qū)自然資源局牽頭，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》
《福建省礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》《福建省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權(quán)的決定》（閩政文〔2022〕3號）《中共福建省委機構(gòu)編制委員會辦公室 福建省司法廳關(guān)于印發(fā)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄的通知》（閩委編辦〔2022〕5號）等法律法規(guī)和文件精神，對2015年7月2日印發(fā)的《中共龍巖市永定區(qū)委 龍巖市永定區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全完善打擊非法采礦長效機制的通知》（永委〔2015〕47號）作相應(yīng)修改，結(jié)合我區(qū)實際，制定本長效機制。
二、目標(biāo)任務(wù)
為了依法打擊非法開采礦產(chǎn)資源違法行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源開采利用秩序，依法嚴(yán)格保護(hù)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，切實做好我區(qū)打擊非法開采礦產(chǎn)資源工作，從源頭上防止礦山安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,通過修訂《長效機制》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門在打擊非法開采礦產(chǎn)資源方面的工作職責(zé)，并對發(fā)生非法開采礦產(chǎn)資源有關(guān)責(zé)任人明確了追責(zé)問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，營造依法管理礦產(chǎn)資源的良好社會環(huán)境，為建設(shè)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供有力保障。
三、工作進(jìn)展
由區(qū)自然資源局牽頭，征求區(qū)直各相關(guān)部門意見并作了相應(yīng)修改，同時通過永定區(qū)人民政府網(wǎng)站公開征求社會公眾意見和建議，經(jīng)區(qū)司法局法制審查后，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議對《長效機制》進(jìn)行研究討論；根據(jù)會議精神進(jìn)一步修改補充后，報請區(qū)政府同意并印發(fā)《長效機制》（2023年修訂版）。
四、范圍期限
本長效機制自頒布之日起施行，有效期五年。
五、主要內(nèi)容
文件主要包括整治對象和整治標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)依法履職、建立完善十項制度、附則等四個方面。對礦業(yè)權(quán)人、村（社區(qū)居）委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)自然資源局、煤行中心、永定公安分局、紀(jì)委監(jiān)委、法院、工信科技局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、水利局和區(qū)打擊非法采礦工作督導(dǎo)組等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位在打擊非法開采礦產(chǎn)資源方面的工作職責(zé)進(jìn)行了相應(yīng)的明確；要求區(qū)有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)居）委會、礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按照各自職責(zé)，分別建立檔案資料管理、日常巡查制止和報告、聯(lián)合查處和關(guān)閉取締、督導(dǎo)、“五不準(zhǔn)”、社會監(jiān)督舉報獎勵工作獎勵、聯(lián)合辦案、行政法律責(zé)任追究、協(xié)調(diào)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法等十個方面的工作制度；對非法開采礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位的相關(guān)單位和責(zé)任人員，建議嚴(yán)肅追究其黨政紀(jì)責(zé)任；明確本機制自頒布之日起施行，有效期五年。
六、注意事項
我區(qū)非法違法采礦行為時有發(fā)生，沒有從根本上得到完全遏制，形勢依然嚴(yán)峻，打擊整治非法開采礦產(chǎn)資源具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要切實做好打擊和整治工作。
七、關(guān)鍵詞詮釋
構(gòu)成非法采礦罪，是指非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價值在5萬元以上的。
八、聯(lián)系人及聯(lián)系固定電話
聯(lián)系人：區(qū)自然資源綜合執(zhí)法大隊 林浪開
聯(lián)系固定電話：0597-5657966
- 龍巖市永定區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善打擊非法采礦長效機制》（2023年修訂版）的通知 [2023-10-18]
- 圖解《關(guān)于進(jìn)一步健全完善打擊非法采礦長效機制》（2023年修訂版） [2023-10-18]
- 視頻解讀《關(guān)于進(jìn)一步健全完善打擊非法采礦長效機制》 [2023-10-18]
