
- 索 引 號:LY02207-2500-2025-00011
- 備注/文號:永市場監管特安(2025)1號
- 發布機構:龍巖市永定區市場監督管理局
- 公文生成日期:2025-04-14
- 有 效 性:
各股、所、直屬單位:
現將區局制定的《2025年永定區特種設備安全監察工作要點和常規監督檢查計劃》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
附件:2025年龍巖市永定區特種設備使用單位常規監督檢查計劃
龍巖市永定區市場監督管理局
2025年4月14日
(此件主動公開)
2025年永定區特種設備安全監察工作要點和常規監督檢查計劃
2025年全區特種設備安全監察工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,認真落實區委、區政府決策部署和上級業務主管部門工作要求,持續深化拓展“三爭行動”,聚焦防范化解風險,著力開展安全放心行動,擰緊“安全閥”,繃緊“安全弦”,奮勇爭先、再上臺階,確保我區特種設備安全運行。
一、發揮黨建引領作用,服務保障發展大局
(一)推動黨建與業務工作深度融合。深化理論武裝,嚴格落實“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和重要指示批示精神,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。常態化開展典型案例復盤分析,定期研判安全形勢,協調解決重點難點問題,提高特種設備安全監管服務水平。
(二)全面規范涉企行政檢查。嚴格落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》,規范特種設備安全監督檢查,做到對象確定精準公平、檢查方式聯合智慧、檢查質量文明有效、檢查結果閉環運用,實現精準監管、有效監管。認真落實《整治形式主義為基層減負若干規定》,建立特種設備安全監督檢查“兩張清單”制度,踐行“監管為民”理念。
(三)積極主動靠前服務。會同發改、工信等有關部門,建立重點企業重點項目信息通報機制,從源頭堵住監管漏洞,推動實施大型項目投產前特種設備合規指導服務,提前介入省市重點項目,上門提供從政策宣傳、設備采購、過程管理、檢驗檢測到設備登記的特種設備安全全過程服務。
二、開展隱患排查治理,防范化解重大風險隱患
(四)推進特種設備治本攻堅三年行動。持續開展電梯安全筑底行動,全面提升維護保養與運行質量,推進電梯限速器校驗能力及質量提升三年行動,推動電梯維保“全包”模式,試點推動電梯使用“全托管”模式,加大安全宣傳和社會監督力度。開展場(廠)內專用機動車輛使用安全治理專項行動,提高作業人員安全意識和操作技能,有效防范事故發生。開展鍋爐安全提升行動,查處違法生產使用小型鍋爐行為,加強技術指導和服務,提升鍋爐使用管理水平。
(五)持續開展城鎮燃氣安全專項整治。縱深推進城市燃氣管道安全專項治理,嚴格落實法定檢驗和使用登記制度,全力配合打好燃氣壓力管道更新改造攻堅戰。建立完善燃氣相關特種設備安全管理長效機制,推動液化石油氣瓶充裝加裝高清監控攝像頭,全面開展“陽光充裝”。
三、加強科技賦能,夯實安全監管基礎
(六)推動老舊設備更新改造。落實推進大規模設備更新決策部署,配合相關部門,開展老舊電梯安全評估攻堅戰,組織對運行15年以上的老舊電梯開展全覆蓋評估,推動住宅老舊電梯加快更新改造,提升電梯質量安全水平。
(七)完善智慧監管系統。配合完善特種設備監管系統、電梯掃碼檢測與維保系統和氣瓶質量安全追溯系統,優化電梯物聯網、96196電梯應急救援平臺和氣瓶追溯系統數據接口,確保數據交互的準確性、及時性。鼓勵穩妥有序推進電梯加裝穩定可靠的智能阻止系統。
四、強化各方責任落實,提升安全治理效能
(八)壓實企業主體責任。有序推進年度常規監督檢查計劃(見附件)的落實,嚴格落實市場監管總局第73、74號令,指導督促特種設備生產、使用單位配齊配強安全總監、安全員,進一步完善“日管控、周排查、月調度”工作要求。持續開展特種設備生產、使用單位安全總監、安全員培訓,加強監督抽考,提高安全管理人員法律意識、責任意識和專業水平,強化一線崗位責任落實。結合監督檢查,推動企業做到特種設備安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
(九)落實行業管理責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,進一步明確相關行業管理部門特種設備安全管理職責,凝聚工作合力,完善齊抓共管格局。
五、加強教育培訓,提升安全管理能力
(十)強化作業人員監督管理。嚴格執行作業人員證書考核申請相關規定,積極為申請人提供便利服務。加強證書使用監管,完善“逢查必核”“凡聘必核”機制。嚴厲查處證書制假售假、買假用假等違法違規行為。
(十一)加強安全監察隊伍建設。推進安全監察員隊伍專業化建設,組織安全監察員參加取證培訓,開展業務骨干人員能力提升培訓,加強對監管所特安監察人員的現場檢查業務培訓,提升一線監管人員的隱患發現能力和行政執法水平。
(十二)加強安全宣傳教育。宣傳貫徹《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》《福建省電梯安全管理條例》等法律法規,加大市場監管總局第73、74號令以及《特種設備重大事故隱患判定準則》等強制性國家標準的宣傳培訓力度。結合安全月、質量月、特種設備安全日、電梯安全宣傳周等時間節點,開展“五進”活動,積極營造特種設備安全良好社會氛圍。
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