- 索 引 號：LY02207-2500-2023-00009
- 備注/文號：永市場監管食監〔2023〕1號
- 發布機構：龍巖市永定區市場監督管理局
- 公文生成日期：2023-03-09
- 有 效 性：
各股、所、直屬單位：
現將《2023年龍巖市永定區食品生產監管工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
龍巖市永定區市場監督管理局
2023年3月9日
（此件主動公開）
2023年龍巖市永定區食品生產安全監管工作要點
2023年，全區食品生產安全監管工作將以深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，圍繞區委、區政府的中心工作以及省局、市局的工作部署，以落實食品安全“兩個責任”和防控食品安全風險為主線，嚴格按照“四個最嚴”的要求，扎實推進食品產業發展提升，切實筑牢食品安全防線。
一、持續督促企業嚴格落實主體責任
（一）推進落實企業主體責任。貫徹實施《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》和省局《關于推進食品生產企業落實食品安全主體責任的指導意見》，督促各地引導食品生產企業落實主體責任，配備食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”工作機制，依法履行食品安全各項責任。
（二）強化企業主體責任意識。督促企業嚴格執行食品安全自查、從業人員培訓考核等管理制度，定期開展食品安全自查，食品生產企業自查報告率和食品安全管理人員抽考覆蓋率持續保持 100%，抽考合格率保持 98%以上。開展多批次抽檢不合格企業質量安全責任約談。
二、加強食品生產安全風險防控
（三）強化風險隱患排查。根據永定區食品行業的特點和品種分布，結合監督檢查、抽檢監測發現的問題，組織各地排查重點企業、重點區域和重點問題，按照“一企一檔”“一域一檔” “一品一策”，建立完善風險清單、措施清單和責任清單。對“守底線、查隱患、保安全”專項行動的反饋信息，進行風險隱患分析研判。
（四）加強重點環節風險防控。組織開展食用植物油、花生堅果炒貨、連城地瓜干、米面豆制品、蜂產品、復配食品添加劑等重點食品品種風險防控以及食品生產加工相對集中的重點區域食品的安全風險防控工作。
三、加強食品生產監督檢查
（五）加大監督檢查力度。制定2023年全區食品生產監督檢查計劃，以日常監督檢查、飛行檢查、雙隨機檢查、專項檢查等形式，組織對食品生產企業開展監督檢查，強化檢查發現問題的閉環監管，并對各地開展監督檢查情況進行督導檢查。
（六）加強重點領域整治。繼續加強肉制品、糕點、白酒、黃酒、包裝飲用水等重點產品的質量安全監管。進一步規范食品生產企業委托加工行為，遏制月餅、酒類、茶葉等食品過度包裝問題，進一步規范食品標簽標識。
（七）強化抽檢不合格企業監管。強化對多次抽檢不合格食品生產企業的監督管理，對抽檢不合格頻次較高的企業開展綜合整治，嚴格落實不合格的原因分析和整改，排除風險隱患，對連續多次抽檢不合格的企業提高風險等級。
（八）深化“兩超一非”問題治理。持續強化“兩超一非”問題治理，強化食品生產環節食品添加劑使用的監督檢查，督促企業嚴格按照標準規范使用食品添加劑，對糖果等“兩超一非”重點產品、重點對象持續開展整治。
（九）加強食品摻雜使假問題整治。嚴查食品中添加藥品等食品摻雜使假問題。
（十）加強食品生產的全過程監管。嚴格落實原輔料采購、生產過程控制、產品檢驗、貯存管理等關鍵環節的監管，對投料把關不嚴、生產環境不達標、出廠檢驗不到位等突出問題進行重點檢查，防范新原料、新工藝、新業態帶來的新風險。
（十一）做好食品生產加工小作坊的監管。按照《龍巖市食品生產加工小作坊允許生產加工食品品種目錄》，引導各地按屬地監管的原則，繼續開展小作坊基本情況調查，加強小作坊登記建檔和生產過程的食品安全監管，規范食品標簽標識。
四、推動食品行業質量提升
（十二）持續推進肉制品質量安全提升行動。督促肉制品生產企業嚴把原輔材料質量安全關、生產過程控制關、檢驗檢測關，加強食品安全追溯體系建設。推動“龍巖泡鴨瓜”等地方特色肉制品生產企業提高質量安全管理水平，提升品牌競爭力。
（十三）持續推進食品小作坊規范提升行動。推動小作坊提檔升級，做好永定柿餅、糕點、茶葉等小作坊集中加工區的調研和培育。
（十四）持續開展“千企萬坊”幫扶行動。開展中小微食品生產企業、食品小作坊質量管理提升幫扶活動，指導小微企業、小作坊完善食品安全管理制度、配備食品安全員。推動有條件的企業應用HACCP、ISO22000等食品安全體系認證提升食品質量安全管理能力。
（十五）開展食品生產企業“靶向診療”服務。結合省局科技特派員（質量技術領域）工作的開展，對企業進行食品安全“會診”，提供科技普及、技術咨詢服務和指導，解決食品生產中遇到的技術難題，提高企業安全生產與管理意識，提高產品質量控制水平。
五、加強食品生產監管能力建設
（十六）提升食品安全監管效能。積極參加省、市局開展的食品生產檢查員培訓，舉辦食品生產安全監管業務培訓。引導各監管所應用省局新上線的食品生產監管信息化系統做好食品生產企業信用檔案建設、食品生產企業風險分級管理，完成2023年度食品生產企業風險等級評定。
（十七）推進“互聯網+”智慧監管。推進應用省局智慧監管一體平臺食品生產監管系統開展監督檢查、企業自查、問題處置、企業整改閉環等日常監管。深化食品生產企業“一品一碼”追溯體系應用。摸排食品生產企業實際情況，做到食品生產環節追溯主體“應納盡納”、追溯數據“應錄盡錄”。
六、加強食品安全社會共治
引導、發動龍巖市食品行業協會及各市、縣食品檢驗檢測機構、新聞媒體、公眾參與食品生產安全治理，支持食品相關行業協會加強行業自律，促進食品生產者履行食品安全主體責任、自覺誠信守法。推動條件成熟的縣（市、區）引入第三方技術機構開展食品生產風險評估，并將評價結果應用于對屬地食品生產企業的監管。
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