| 主要職責 | 序號 | 具體職責（內設機構及下屬單位） | 依據 | 負責股室 | 股室及內設機構負責人 | 聯系電話 | 辦公時間及地點 |
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(一)負責應急管理工作,指導全區各鄉鎮(街道)和區直各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。牽頭編制全區應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織起草相關安全生產政策措施，并指導監督實施。(二)承擔安全生產綜合監督管理工作，負責工礦(不含煤礦)、商貿、危險化學品安全監督管理綜合工作。負責非煤礦山、煙花爆竹行業安全生產監督管理。(三)負責應急預案體系建設,組織實施事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。(四)按要求建立統一的應急管理信息系統,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,指導落實監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔區級應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議,協助區委、區政府指定的負責同志協調組織重大災害應急處置工作。(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。(七)統籌應急救援力量建設,負責抗洪搶險、地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,協調推進消防、森林火災撲救、地震救援等專業應急救援力量建設，指導本區及社會應急救援力量建設。(八)指導協調消防工作,指導全區各鄉鎮(街道)和區直各部門落實消防監督、火災預防、火災撲救等工作。(九)指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防疫工作，指導協調自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。(十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配中央、省、市下達和區級救災款物并監督使用。(十一)指導協調、監督檢查區直有關部門和各鄉鎮(街道)安全生產工作組織開展安全生產巡查、考核工作(十二)依法組織一般生產安全事故調查處理組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。(十三)開展應急管理方面的交流與合作，參與安全生產類、自然災害類等突發事件的區域性救援工作。(十四)制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施,會同區糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資調撥制度,在救災時統一調度。(十五)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作。組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。負責加強本系統、本領域人才隊伍建設。(十六)承擔區政府安全生產委員會、區減災委員會的日常工作。(十七)完成區委和區政府交辦的其他任務。(十八)職能轉變。區應急局應加強、優化、統籌我區應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變.從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全區應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制較大及以上安全事故。(十九)有關職責分工 1.與區自然資源局、區水利局、區林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。 (1)區應急管理局牽頭組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；指導協調重大災害應急救援工作，并按權限作出決定；承擔區級應對重大災害指揮部工作協助區委和區政府指定的負責同志協調組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防疫工作；會同區自然資源局、區水利局、區林業局、區地震辦、區氣象局等有關部門建立健全統一的應急管理信息平臺，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監測預警工作，發布森林火險、火災信息。 (2)區自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準并指導實施；組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群防群治、專業監測和預報警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。 (3)區水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并指導實施；承擔水情、旱情監測預警工作；組織編制重要江河湖泊、重要水工程的防御洪水和抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。 (4)區林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實施；組織開展防火巡護、火源管理、防火基礎設施建設、宣傳教育、督促檢查等工作；組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。 （5)必要時，區自然資源局、區水利局、區林業局等部門可以提請區應急局，以區應急指揮機構名義部署相關防治工作。 2.與區發展和改革局（區糧食和物資儲備局）在救災物資儲備方面的職責分工。 （1）區應急局負責提出區級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同區發展和改革局(區糧食和物資儲備局)確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。 (2)區發展和改革局(區糧食和物資儲備局)根據上級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據區應急局的動用指令按程序組織調出。 3.關于工礦商貿行業安全生產監管的職責分工。 區應急局、區工業信息化和科學技術局、區商務局、區財政局(國資中心)、海發集團、建發集團、文旅集團按照相關法律法規規定，履行安全生產相關職責，共同做好安全生產工作。具體為: (1)區應急局負責工礦(不含煤礦)、商貿行業安全生產監督管理工作。按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦(不含煤礦)、商貿行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦(不含煤礦)、商貿行業區屬企業安全生產工作等。 (2)區工業和信息化局負責煤礦、民用爆炸物品、電力安全生產監督管理工作，負責將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產工作，指導督促企事業單位加強安全管理。 (3)區商務局負責將安全生產工作作為行業領域管理的重要內容，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強行業安全生產工作，指導督促企事業單位加強安全管理。 (4)區財政局(國資中心)、海發集團、建發集團、文旅集團負責區屬企業安全生產工作。 4.關于礦井關閉監管的職責分工。 (1)區發展和改革局負責對不符合有關礦區總體規劃等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。 (2)區工業信息化和科學技術局負責對不符合有關礦山 工業發展規劃和生產開發規劃、不符合產業政策、布局不合 理等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。 (3)區自然資源局負責對無采礦許可證和超越批準范圍開采、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃等礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。 (4)區應急局負責對不具備安全生產條件的持證非煤礦山礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。 (5)龍巖市永定生態環境局負責對破壞生態環境、污染嚴重、未進行環境影響評價的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監督和指導。 區發展和改革局、區工業信息化和科學技術局、區應急局、龍巖市永定生態環境局等部門應當將相關礦井關閉與監督情況及時抄送區自然資源局。區自然資源局牽頭，會同區發展和改革局、區工業信息化和科學技術局、區應急管理局、龍巖市永定生態環境局等相關部門組織指導并監督檢查我區廢棄礦井的治理工作。 5.關于煤礦安全監管職責分工。 (1)區工業信息化和科學技術局負責地方有證煤礦的違法生產、一證多井、落后生產能力和不符合產業政策的礦井的認定工作，對地方煤礦企業安全和煤礦建設項目“三同時”的日常監管，依法查處煤礦重大安全生產隱患和違法違規行為，牽頭組織煤礦安全專項整治工作。對地方煤礦企業從業人員培訓情況進行監督檢查，組織煤礦事故應急救援工作， 根據區政府授權或委托組織煤礦事故調查處理。協助龍巖市公安局永定分局做好煤礦企業民爆物品用量計劃、統計工作。負責全區煤炭準運證用量的計劃、統計工作。 (2)區自然資源局負責非法開采、關閉后擅自恢復生產、超層越界、布局不合理、資源枯竭、資源重疊礦井的認定工作，負責對煤礦采礦秩序的監管，對非法煤礦的非法開采組織鑒定，及時依法查處未取得采礦許可證的非法煤礦，查處煤礦超層越界等非法違法開采行為。 (3)區應急局根據區政府授權或委托組織煤礦事故調查處理，指導、協調煤礦生產安全事故應急工作。 (4)龍巖市公安局永定分局負責加強對煤礦企業民爆物品的購買、運輸、儲存和使用過程的監管，嚴禁向非法煤礦批供民爆物品。對停產整頓的礦井根據整改需要實行限量供應民爆物品;負責維護礦井關閉現場秩序，依法收繳關閉礦井民爆物品，注銷民爆器材準用證。 (5)區市場監督管理局負責加強煤礦企業工商營業執照的監督管理，依法查處無證經營或證照過期的煤礦企業。 (6)區人力資源和社會保障局負責依法查處煤礦企業非法用工行為，保護勞動者權益，嚴禁強令勞動者超時限作業，嚴禁婦女及未成年工從事井下作業。 (7)國網龍巖市永定區供電公司負責加強對煤礦企業供電管理，嚴禁向非法煤礦供應電力，負責切斷關閉礦井供電電源，拆除供電設施，協助查處地方供電部門向非法煤礦供電行為。 6.關于煙花爆竹安全生產管理的職責分工。 (1)區應急局負責煙花爆竹經營(零售)企業的安全許可、日常監管，組織查處非法生產、經營煙花爆竹等違法活動，對取得許可的煙花爆竹經營單位的違法行為依法作出行政處罰，組織煙花爆竹安全生產事故的調查處理。 (2)龍巖市公安局永定分局負責煙花爆竹公共安全管理，許可煙花爆竹運輸和焰火晚會燃放，組織銷毀、處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹等。配合查處非法生產、經營煙花爆竹等違法活動。 (3)區市場監督管理局負責煙花爆竹的質量監督，負責核發營業執照，并監督管理煙花爆竹市場經營活動。 (4)區交通運輸管理局負責煙花爆竹承運單位、運輸工具及駕駛員、押運員的資質、資格認定及其監督管理。 (5)區供銷合作社負責本系統企業煙花爆竹經營活動的安全管理。 7.關于危險化學品安全監督管理的職責分工。 (1)區應急局負責危險化學品安全監督管理綜合工作受市應急管理局委托，對新建、改建、擴建經營危險化學品的建設項目進行安全條件審查。 (2)龍巖市公安局永定分局負責危險化學品的公共安全管理，核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。 (3)區市場監督管理局負責危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐，下同)生產企業的工業產品生產許可證核發前置條件審查，并依法對其產品質量實施監督，負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗，依據有關部門的許可證件核發危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業營業執照，查處危險化學品經營企業違法采購危險化學品的行為。 (4)龍巖市永定生態環境局負責廢棄危險化學品處置的監督管理，組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估，確定實施重點環境管理的危險化學品，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記;依照職責分 工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測。 (5)區交通運輸局負責危險化學品道路運輸、水路運輸前置條件審查以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監督，負責危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的資格認定，依法查處寄遞危險化學品的行為。 (6)區衛生健康局負責危險化學品毒性鑒定的管理，負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。 |
1 | 1.綜合協調機關和直屬事業單位工作，督促重大事項的落實。負責機關文電、機要、檔案、保密、信息、效能、政務公開、安全保衛和信訪等工作。承擔機關后勤保障工作。負責重要文稿的起草，以及部門各項資料綜合匯總。2.組織起草政策措施和規范性文件，承擔重大政策研究工作，承擔部門規范性文件的合法性審核、行政復議、行政應訴等工作。組織研究全區安全生產、應急管理和防災減災的重大問題。指導監督安全生產行政執法工作。依法實施行政許可和公共服務事項的收件、核查、備案工作;負責全區安全生產資格考核工作，承擔安全生產培訓和技術服務機構的監督管理工作;承擔區政府安全生產專家組的有關工作。負責權責清單管理工作。3.承擔應急值守、政務值班等工作，統籌應急預案體系建設，牽頭組織編制區級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。組織實施事故災難和自然災害分級應對制度,開展應急會商,發布預警和災情信息,銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。承擔區級應對重大災害指揮部的現場協調保障工作,指導各鄉鎮(街道)、區直各單位及社會應急救援力量建設。開展應急管理方面的合作和交流，組織參與區域性應急救援工作。負責應急管理統計分析工作。4.建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制,承擔自然災害綜合監測預警工作,組織開展自然災害綜合風險與減災能力、自然災害類突發事件的調查評估工作。編制全區綜合應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃并組織實施，研究提出相關經濟政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設,承擔災情核查、損失評估救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃,組織建立應急物資共用共享和協調機制,組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送,承擔中央、省、市下達和區級救災款物的管理、分配和監督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。承擔區減災委員會的日常工作。5.具體承擔區政府安全生產委員會的日常工作,組織擬訂、分解下達安全生產工作目標責任,組織實施安全生產巡查、考核工作，組織協調全區性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作。6.負責機關和直屬單位干部人事、機構編制管理等工作。負責部門預決算、財務、裝備、國有資產管理和內部審計工作。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作,規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。負責應急管理系統干部教育培訓和專業技術資格評審的相關工作,指導應急救援隊伍教育訓練,負責培訓基地建設和管理工作。組織指導應急管理社會動員工作。指導應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設、公眾知識普及等工作。7.負責機關和直屬事業單位的黨群工作。承擔局黨組落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態工作責任制的具體工作。 | 中共龍巖市永定區委辦公室 龍巖市 永定區人民政府辦公室關于印發《龍巖市永定區應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（永委辦發〔2019〕17號） | 綜合股（加掛政策法規和行政審批股、應急救援指揮股、減災救災和物資保障股、安全生產協調股） | 綜合股：曾雄 | 0597-5839633 |
辦公地點：龍巖市永定區鳳城街道永杭路83號法定工作日 夏令時： 上午8:00-12:00 下午：15:00-18:00 冬令時： 上午8:00-12:00 下午：14:30-17:30 |
| 政策法規和行政審批股：黃球煥 | |||||||
| 應急救援指揮股： 余劍鴻 | |||||||
| 減災救災和物資保障股：魏華生 | |||||||
| 安全生產協調股： 盧達龍 | |||||||
| 2 | 1.承擔非煤礦山(含地質勘探單位、尾礦庫、采掘施工企業)行業安全生產監督管理工作。擬訂相關行業安全生產規程、標準,組織實施相關行業企業安全標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法組織實施相關行業安全生產準入工作。參與相關行業領域一般事故的調查處理和應急救援工作。2.組織協調水旱災害應急救援和臺風防御工作,協調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。組織協調地震應急救援工作,指導協調地質災害防治相關工作,組織協調相關地質災害應急救援。 | 中共龍巖市永定區委辦公室 龍巖市 永定區人民政府辦公室關于印發《龍巖市永定區應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（永委辦發〔2019〕17號） | 非煤礦山安全監督管理股(加掛地震地質災害救援股、防汛抗旱股) | 非煤礦山安全監督管理股：黃達榮 | 0597-5839633 |
辦公地點：龍巖市永定區鳳城街道永杭路83號法定工作日 夏令時： 上午8:00-12:00 下午：15:00-18:00 冬令時： 上午8:00-12:00 下午：14:30-17:30 |
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| 地震地質災害救援股：闕啟瑞 | |||||||
| 防汛抗旱股:張曉翠 | |||||||
| 3 | 1.負責化工(含石油化工)、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作,依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，承擔危險化學品安全監督管理綜合工作，組織指導相關危險化學品登記，指導非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。2.協調落實有關消防工作法律法規和技術標準,指導城鎮、農村、森林消防工作規劃編制并推進落實，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。3.參與相關行業領域一般事故的調查處理和應急救援工作。 | 中共龍巖市永定區委辦公室 龍巖市 永定區人民政府辦公室關于印發《龍巖市永定區應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（永委辦發〔2019〕17號） | 危險化學品安全監督管理股(加掛煙爆股、火災防治管理股) | 危險化學品安全監督管理股：陳漢堂 | 0597-5839633 |
辦公地點：龍巖市永定區鳳城街道永杭路83號法定工作日 夏令時： 上午8:00-12:00 下午：15:00-18:00 冬令時： 上午8:00-12:00 下午：14:30-17:30 |
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| 煙爆股：李元聲 | |||||||
| 火災防治管理股： 盧麗容 | |||||||
| 4 | 承擔冶金、有色、建材、機械輕工、紡織、煙草、商貿等行業安全生產監督管理職責。組織實施相關行業安全生產規程、標準,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。依法組織實施相關行業安全生產準入工作。依法組織一般生產安全事故調查處理和責任追究。依法依規指導協調和監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作,參與相關行業領域一般事故的調查處理和應急救援工作。 | 中共龍巖市永定區委辦公室 龍巖市 永定區人民政府辦公室關于印發《龍巖市永定區應急管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（永委辦發〔2019〕17號） | 安全生產基礎股 | 俞祖堯 | 0597-5839633 |
辦公地點：龍巖市永定區鳳城街道永杭路83號法定工作日 夏令時： 上午8:00-12:00 下午：15:00-18:00 冬令時： 上午8:00-12:00 下午：14:30-17:30 |
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